El Ejército del Perú prepara tres proyectos de inversión para recuperar capacidades militares
– En la plataforma Invierte.pe
– Comunicaciones, ingeniería militar y material de guerra
– Requiere de asistencia técnica
maquina-de-combate.com – En el marco del aletargado programa de modernización de las Fuerzas Armadas, la Dirección de Inversiones del Ejército del Perú se ha lanzado a la búsqueda de asesores técnicos para capacitar a sus especialistas en la formulación de proyectos de inversión para la recuperación de capacidades militares del instituto armado.
El servicio de capacitación y asistencia técnica que busca el Ejército peruano está directamente relacionado a la formulación y evaluación de tres proyectos de inversión que se espera contribuyan a la recuperación de las capacidades militares de sus unidades operativas.
La Dirección de Inversiones le ha puesta la mira a tener a disposición una cartera de proyectos de inversión declarados viables en la nueva plataforma de inversión pública Invierte.pe para facilitar el cierre de las brechas tecnológicas que apabullan al Ejército como instituto tutelar de la República del Perú, las cuales no hacen sino aumentar con el transcurso de los años y la indiferencia de la actual administración estatal.
Con el objetivo de reorganizar el Sistema Nacional de Inversión Pública, el gobierno del Perú publica en el Diario Oficial El Peruano, el 1 de diciembre de 2016, el Decreto Legislativo N° 1252. Esta herramienta ha sido subsecuentemente modificada el 7 de enero de 2017 (Decreto Legislativo N° 1341) y el 14 de noviembre de 2017 (Ley N° 30680).
El Decreto Legislativo N° 1252 crea el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones, derogando la Ley N° 27293 o Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
La programación multianual de inversiones y la ejecución de proyectos de inversión deben ser realizadas con el cierre de brechas como objetivo principal, deben vincular los objetivos nacionales plasmados en planes de desarrollos nacionales, regionales y locales, y deben concretarse en una cartera de proyectos preparados para su tramitación en la plataforma Invierte.pe.
Los proyectos de inversión deben estar alineados con las proyecciones del Marco Marcoeconómico Multianual que publica periódicamente el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú.
La programación multianual de inversiones debe partir de un diagnóstico detallado de la situación de las brechas de cada entidad ejecutora u órgano público, debe establecer los indicadores de resultados a obtener, los recursos destinados a la inversión deben procurar el mayor impacto en la sociedad, la inversión debe programarse en base a los recursos disponibles para su ejecución, su adecuada operación y mantenimiento, mediante la aplicación del ciclo de inversión.
El ciclo de inversión tiene las fases siguientes: Programación multianual con un horizonte mínimo de tres años; formulación y evaluación donde se formula el proyecto de inversión, se evalúa la pertinencia de su ejecución y se demuestra la disponibilidad de recursos para su financiamiento, operación y mantenimiento; ejecución, que comprende la elaboración del expediente técnico o equivalente, así como la ejecución física y financiera respectiva; funcionamiento, que comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la inversión pública, y la provisión de servicios implementados con dicha inversión.
Dadas así las condiciones para el desarrollo de proyectos de inversión, la Dirección de Inversiones del Ejército requiere de los servicios de un ingeniero, economista, administrador, contador u otro profesional con estudios de Maestría en Gestión Evaluación de Proyectos de Inversión, que tenga una experiencia laboral de tres años en el sector público, preferentemente en el sector Defensa y que tenga una experiencia mínima de cinco años en la formulación de proyectos de inversión sobre capacidades militares en el marco del SNIP y un proyecto de capacidades militares con la metodología Invierte.pe.
Asimismo, el profesional debe estar capacitado en gestión y evaluación de proyectos de inversión, en seguridad para la Defensa, en la formulación y evaluación de proyectos de inversión en el marco del SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública), entre otros.
El contratista deberá capacitar y brindar asistencia técnica para la formulación y evaluación de tres proyectos de inversión (no especificados) que serán entregados a los respectivos integrantes de los Comités Técnicos de Formulación de las unidades usuarias, en línea con la metodología del sistema Invierte.pe que implica el desarrollo de una serie de módulos.
Módulo I: Resumen Ejecutivo, exponer los resultados más relevantes de los módulos del proyecto.
Módulo II: Identificación, el objetivo de este módulo es sustentar la situación negativa de la capacidad operativa de las unidades usuarias del Ejército sobre la base del análisis de los Factores de Capacidades Militares, el área de estudio y localización, la pertinencia institucional, los involucrados potenciales, el planteamiento del problema y el plantemianeto de las alternativas de solución.
Módulo III: Formulación, determinar y sustentar el horizonte de evaluación, la brecha entre la oferta y demanda con y sin el proyecto de la capacidad operacional del sistema a intervenir en las unidades usuarias del Ejército. Determinar y cuantificar la población beneficiada, determinar el dimensionamiento del equipamiento según un Cuadro de Organización y Equipo, efectuar el análisis técnico de las alternativas de solución sobre la base de la brecha de capacidades militares, el Plan Estratégico y los roles institucionales, efectuar el estudio de costos de inversión, reposición, operación y mantenimiento a precios de mercado de cada alternativa.
Módulo IV: Evaluación, identificar los beneficios cualitativos de la intervención y su impacto institucional y social, diseñar el Indicador de Efectividad de la intervención, determinar la rentabilidad social por la Metodología Costo Eficacia y/o Efectividad, efectuar el an{alisis de sensibilidad, sustentar la sostenibilidad y gestión del proyecto con los compromisos y arreglos institucionales, formular la programación de actividades para el ogro de las metas previstas, análisis del impacto ambiental y formulación del marco lógico.
Módulo V: Conclusiones, presentar los principales argumentos de los resultados, respecto al alineamiento del proyecto al cierre de brechas de capacidades militares del Ejército del Perú, contribución al bienestar institucional y social, así como la sostenibilidad durante la vida útil del proyecto.
Los productos entregables del contratista a la Dirección de Inversiones son un Estudio de Preinversión para mejorar la capacidad operativa del sistema de comunicaciones del Ejército a nivel nacional; Estudio de Preinversión para crear la capacidad operativa de las unidades usuarias del Ejército y Estudio de Preinversión para mejorar la capacidad operativa de las unidades usuarias del Ejército.
Nótese que se ha optado por mantener en reserva el objetivo de los entregables 2 y 3.
El plazo para la ejecución del servicio es de cinco meses. Un mes para el primer entregable; dos meses para el segundo y dos meses para el tercer entregable.
Las unidades beneficiarias del Ejército del Perú son el Servicio de Ingeniería del Ejército, Servicio de Comunicaciones del Ejército y el Servicio de Material de Guerra del Ejército.
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