Perú – Día 0056: Defensoría pide al Congreso archivar proyecto de ley que pretende modificar normas sobre radiodifusión

– Presentado por el grupo radical «Perú Libre»
– Defensoría resalta que la iniciativa podría derivar en uso arbitrario del poder

maquina-de-combate.com – La Defensoría del Pueblo de Perú planteó al Congreso de la República archivar el proyecto de ley que propone garantizar la distribución equitativa del espectro electromagnético y radioeléctrico en radio, televisión y otros medios de comunicación, presentado por un congresista del partido de Gobierno, «Perú Libre», al considerar que podría originar que el Ejecutivo adopte medidas arbitrarias durante los estados de emergencia, las mismas que pondrían en riesgo las libertades de expresión e información.

Tras analizar los fundamentos del proyecto de ley, la Defensoría del Pueblo considera que la iniciativa legislativa carece de fundamento, toda vez que no presenta sustento fáctico ni jurídico. En ese sentido, se hace un llamado a que la comisión a cargo de su debate dictamine su archivo o que sea retirado inmediatamente por el congresista a cargo de su elaboración.

De acuerdo al proyecto de ley, se pretendería facultar al Ejecutivo a adoptar medidas temporales y excepcionales que aseguren que este pueda asumir y explotar redes de telecomunicaciones para la prestación de los servicios de radiodifusión hasta mitigar los efectos de un estado de emergencia. No obstante, no se expone la conexión entre la medida propuesta y los efectos negativos que puedan presentarse durante determinada situación de emergencia. De ahí que, de aprobarse la medida, podría conllevar a que el Ejecutivo adopte medidas arbitrarias que atenten contra la libertad de prensa.

Asimismo, en la exposición de motivos se resalta la necesidad de asegurar determinados porcentajes para la difusión de programación específica. Para la Defensoría del Pueblo, esta propuesta atentaría contra la autonomía de los medios de comunicación, la que se desprende de los principios de pluralidad e independencia.

Otro de los aspectos analizados por la institución es la intención de modificar la legislación para flexibilizar la obtención de autorizaciones para la prestación de los servicios de radiodifusión, lo que supuestamente fomentaría la existencia de una mayor cantidad de medios de comunicación accesibles para todos y que presten tal servicio principalmente en zonas rurales. Al respecto, es necesario advertir los posibles efectos negativos que puede conllevar la reducción de requisitos para el otorgamiento de autorizaciones para la prestación de servicios de radiodifusión, en la calidad de los mismos. Una medida de esa índole, sin la debida justificación, puede conllevar a la proliferación de medios de comunicación sin requisitos tecnológicos mínimos.

Finalmente, la Defensoría del Pueblo no comparte la exposición de motivos de dicho proyecto de ley, en tanto sostiene que los medios de comunicación han incumplido su deber de colaborar con el Estado en la difusión de contenidos educativos o culturales. En un escenario reciente, como es el de la emergencia nacional por la pandemia, medios de comunicación que integran la Sociedad Nacional de Radio y Televisión, así como el Comité de Radio y la Asociación Peruana de Televisión por Cable han apoyado con la difusión del programa Aprendo en casa, que implementó el Estado para llevar contenidos educativos de manera remota.

Actualización al 23 de septiembre de 2021:
El defensor del pueblo, Walter Gutiérrez, ha declarado a Canal N que «en el Perú, la libertad de prensa y expresión está siendo amenazada y atacada. Este proyecto es inconstitucional porque pretende controlar los contenidos de los medios, este es un modelo autoritario que se asemeja a gobiernos claramente antidemocráticos».

En relación a la actitud de funcionarios del Poder Ejecutivo con miembros de la prensa local, Gutiérrez sostuvo que «hay cierta hostilidad cuando los periodistas se acercan a funcionarios y ellos los rechazan o usan el quechua, por ejemplo, no como un puente de comunicación, no para que participen más, sino para atacar y burlarse de los periodistas».

«No solo hay hostilidad en el discurso o reacción verbal sino también se llegan a los hechos, se ha atacado a una periodista. El presidente de la República no se ha pronunciado, tampoco el presidente del Consejo de Ministros», agregó.

El defensor del pueblo resaltó que «todo acto de gobierno tiene que venir acompañado con un acto de comunicación para que la ciudadanía participe y entienda en qué consiste ese acto o política pública».

«Vemos que luego de las sesiones de Consejos de Ministros no hay conferencias de prensa. Los primeros días de agosto hubo conferencias de prensa y desde ese momento hasta ahora hay un silencio total», concluyó Walter Gutiérrez.

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