El contrato de compra-venta del transporte aéreo AN-178 para la Policía Nacional del Perú
– Resumen
maquina-de-combate.com – El Ministerio del Interior del Perú ha tenido el acierto de publicar en el Seace el texto del contrato de compra-venta del avión de transporte Antonov AN-178 para la Dirección de Aviación Policial (Diravpol) de la Policía Nacional del Perú (PNP).
Cabe mencionar, que se trata de una muestra de transparencia que bien haría en imitar el Ministerio de Defensa del Perú, dado que desde hace más de un año viene colocando bajo reserva a un apreciable número de procesos de selección. Y a la fecha seguimos esperando el Libro Blanco de la Defensa, por cierto, pendiente desde diciembre de 2016.
Habida cuenta que ya hemos comentado con anterioridad los puntos controversiales de esta compra, pasamos a resumir los contenidos del contrato:
El contrato se firmó el 23 de octubre de 2019, el comprador de la aeronave es el Ministerio del Interior del Perú (representado por Fredy Macario Zelaya Herrera) y como vendedor figura la agencia estatal ucraniana de promoción de exportaciones Spetstechnoexport (representado por Ievgen Larin, director adjunto). En los documentos se aprecia la firma, entre otros, del general PNP Alfredo Vildoso Rojas, director de la Diravpol.
El contrato está dividido en 23 partes: Partes; Objeto del Contrato; Términos y definiciones; Precio de la Aeronave y valor total del contrato; Condiciones de pago; Obligaciones de las partes; Términos y condiciones de entrega; Pintura, embalaje y marcado; Inspección técnica y aceptación de la Aeronave y Equipos aeronáuticos; Calidad de la Aeronave; Garantías y servicio de garantía; Documentación operativa y equipamiento aeronáutico; Servicio postventa de Aeronave en el período posterior a la garantía; Capacitación de tripulación de vuelo, personal técnico y de ingeniería y habilitación de piloto; Responsabilidad de las Partes; Resolución de Contrato; Arbitraje; Derecho de propiedad de aeronaves; Fuerza Mayor; Varios; Anexos; Penalidades; y Direcciones legales y datos bancarios de las partes.
Se indica en el documento que “en el marco de sus competencias funcionales, requiere repotenciar la flota aérea de la Policía Nacional del Perú por medio de un acuerdo ‘entre Estados’, que contempla como objetivo específico la adquisición de un avión de gran performance”. La modalidad de la contratación es ‘Estado a Estado, es decir, ‘Estado de Ucrania a Estado de Perú’.
Incluidos bienes y servicios complementarios, conjunto único de repuestos, instalaciones y herramientas de manejo en tierra, equipos especial de servicio en tierra, equipo de control, herramientas especiales, equipo de soporte para mantenimiento preventivo, entre otros.
El avión AN-178 será producido por el fabricante ucraniano Antonov. En condición nuevo. Ya está en producción. Dispone de unidad de potencia auxiliar TA18-100E, dos motores turbojet by-pass Á-436-l48AMy.
El servicio de la aeronave después del período de garantía deberá ser materia de otro contrato, a costo.
El valor de la aeronave es de 64 millones de dólares, incluye la aeronave, documentación operativa, conjunto único de repuestos, capacitación y entrenamiento de personal policial, habilitación de pilotos, servicio de garantía de la aeronave, servicios de mantenimiento y transferencia de habilidades para mantenimiento.
SpetsTechnoExport garantiza la existencia de un representante en el Perú para coordinar la ejecución del contrato, así como la presencia de un representante de Antonov desde la entrega de la aeronave hasta la culminación de los compromisos adquiridos.
Los bienes recibidos no pueden ser reexportados salvo consentimiento del vendedor y del Servicio Estatal de Control de Exportaciones de Ucrania. La fecha de aceptación del avión será la fecha de firma del Certificado de Aceptación de la Aeronave. La tripulación PNP tendrá a su cargo trasladar el AN-178 desde Ucrania al Perú, pilotando la aeronave. Las señalizaciones e indicaciones dentro y fuera de la aeronave estarán en inglés y castellano, según corresponda. Dentro de la cabina de pilotaje estarán en inglés.
Dentro de los 60 días calendario tras la firma de contrato se debe entregar al vendedor el esquema de pintura externa para la aeronave. Dentro de los 30 días calendario se deben entregar las señalizaciones e indicaciones.
La inspección técnica de la aeronave y equipos aeronáuticos será realizada por el Comité de Inspección del Comprador, con hasta cinco miembros. La inspección se realizará en Kiev, Ucrania. La fecha de la inspección será notificada 45 días calendario antes de su inicio, teniendo 15 días d eplazo para confirmar. Durante la inspección se verificará la disponibilidad de la aeronave y bienes asociados, disponibilidad de documentación técnica, certificado de aeronavegabilidad de exportación u otro documento equivalente, estado técnico y calidad del embalaje (según corresponda).
El informe de defectos, de haberlos, se debe presentar cinco días calendario antes de finalizar la inspección. El vendedor tiene dos días para proporcionar métodos y plazos para la eliminación de defectos. El plazo máximo de solución de defectos es de diez días calendario. En caso de una extensión del período de inspección, los gastos corren por cuenta del vendedor.
Antes de firmar el Certificado de Inspección Técnica, la tripulación PNP realizará de manera mandatoria un vuelo exploratorio del AN-178. El vuelo no debe exceder una hora.
A la llegada del AN-178 al Callao, un Comité de Aceptación, de cinco miembros, tiene cinco días calendario para aceptar o no la aeronave. La composición del comité debe ser informada 30 días calendario antes. Los defectos hallados, de haberlos, deben ser solucionados por el vendedor.
La vida útil del AN-178 es de 60 000 horas de vuelo, 30 000 vuelos o 30 años, lo que ocurra primero. El período de garantía de la aeronave es de 48 meses o 1334 horas de vuelo, lo que ocurra primero.
De haber algún incumplimiento de contrato, la parte afectada notifica a la otra y ésta tiene cinco días calendario para responder. No se permite la cancelación unilateral, salvo por exceso de penalidades.
Si el comprador incumple obligaciones monetarias durante más de 90 días calendario, el vendedor puede resolver el contrato sin estar obligado a devolver fondos ya recibidos. Los bienes serán devueltos por cuenta del comprador. En vendedor informará 20 días calendario antes y por escrito la fecha de terminación.
Los desacuerdos se resuelven mediante negociaciones en un plazo no mayor de 60 días calendario. Incluida la competencia arbitral, la controversia será resuelta por la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional (ICC), con sede en España.
La transferencia de la propiedad del AN-178 se realiza a partir del cumplimiento del último pago.
Un incumplimiento parcial o total atribuible a fuerza mayor (conflicto armado, guerra, ataque, incendios, embargos, bloqueos, terrorismo, manifestaciones públicas, entre otros) no genera responsabilidad para las partes. La parte que no pueda cumplir debe notificar a la otra dentro de 20 días calendario de ocurrido el hecho.
El vendedor declara no tener ningún tipo de sanciones en vigencia y no tener impedimentos para celebrar el contrato.
El AN-178 se entregará en configuración full-equipo, puede operar en pistas no preparadas, de día y noche, peso máximo de despegue de 51 000 kilogramos (hasta 52 400 kilogramos), peso máximo de aterrizaje de 47 200 kilogramos, capacidad de carga máxima de 15 000 kilogramos (hasta 18 000 kilogramos), velocidad de crucero de 750 km/h, velocidad máxima de crucero de 825 km/h, altura máxima de crucero de 12 200 metros, alcance con carga de 18 toneladas métricas de 910 kilómetros, con 15 toneladas de 1385 kilómetros (hasta 1900 kilómetros), con 10 toneladas de 3175 kilómetros (hasta 3680 kilómetros), con 6 toneladas (4220 kilómetros), con 5 toneladas (4360 kilómetros), sin carga y combustible máximo de 4970 kilómetros.
Para despegar requiere de 2150 metros de pista (hasta 2490 metros) con peso máximo de despegue, concreto seco y FAR 25; 2060 metros (hasta 2135 metros) en configuración MIL-C-005011B.A 6000 metros, con 6 toneladas de carga y un motor inoperativo puede permanecer por más de una hora en el aire. Puede operar en aeródromos en elevaciones de hasta 4100 metros sobre el nivel del mar.
La cabina de carga mide 13.21 metros y con la rampa extendida 16.70 metros, el ancho máximo es de 3.64 metros, altura máxima de 2.73 metros, ancho de piso de 2.728 metros, volumen de 122 m3, la aeronave puede embarcar 84 paracaidistas o 100 soldados, 40 heridos o pacientes, 80 personas en asientos tipo clase económica o 66 en configuración VIP, la tripulación es de tres personas (piloto, copiloto y técnico de equipos de transporte loadmaster).
Incluye equipos para fijación de camillas, camillas, equipos para entrega aérea de cargas, equipos para lanzamiento aéreo de personal, asientos de paracaidistas laterales y centrales. El avión tiene cuatro asientos para personal médico con lugares para almacenamiento de herramientas y equipos médicos.
En un segundo artículo esperamos publicar las especificaciones técnicas solicitadas a los postores en el proceso de selección y la información proporcionada por SpetsTechnoExport.
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