Perú: Presentan proyecto de ley para declarar de interés nacional la reducción de Ministerios a 10
– Incluyendo la Presidencia del Consejo de Ministros.
– Entre otros, se fusionan los Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior.
maquina-de-combate.com – La congresista Jhakeline Katy Ugarte Mamani (Unidad y Diálogo Parlamentario, ex Perú Libre) ha presentado el muy interesante Proyecto de Ley N° 6669-2023-CR que tiene por objetivo declarar de necesidad pública e interés nacional la reorganización del Estado mediante la fusión de Ministerios. En el proyecto de ley se reduce el Consejo de Ministros a diez Ministerios, incluyendo a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
El resultante Consejo de Ministros quedaría organizado de la siguiente manera:
1. Presidencia del Consejo de Ministros
2. Ministerio de Alimentación y Nutrición (fusiona el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego con el Ministerio de la Producción).
3. Ministerio de Economía y Finanzas
4. Ministerio de Educación y Cultura (fusiona el Ministerio de Educación con el Ministerio de Cultura).
5. Ministerio de Energía, Minas y Ambiente (fusiona el Ministerio de Energía y Minas con el Ministerio del Ambiente).
6. Ministerio de Infraestructura (fusiona el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento con el Ministerio de Transporte y Comunicaciones).
7. Ministerio de Justicia, Trabajo e Inclusión (fusiona el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables).
8. Ministerio de Orden Interno y Defensa Nacional (fusiona el Ministerio del Interior con el Ministerio de Defensa).
9. Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Turismo (fusiona el Ministerio de Relaciones Exteriores con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo).
10. Ministerio de Salud.
En su única disposición complementaria final, de acciones pertinentes, se exhorta al Poder Ejecutivo a reorganizar el Estado en la cantidad y forma de los Ministerios descritos en esta norma, absorbiéndose las funciones de cada Ministerio. Faltó agregar que será necesaria la racionalización del personal y la eliminación de alquileres y/o la venta de inmuebles que resulten innecesarios.
En la sección de Exposición de Motivos se realiza sin embargo la identificación del problema, señalando que «en términos económicos, se defiende la idea de un Estado más pequeño, cuyo rol se centre en proporcionar la infraestructura básica, hacer cumplir las leyes, mantener el orden público y defender la nación. Según esta concepción, el Estado debe garantizar los derechos de propiedad, la integridad de los contratos y preservar las libertades económicas y políticas individuales».
Luego pasa a describir lo supuestos casos en los que las fuerzas del mercado resultan insuficientes para generar una dinámica saludable de bienes y servicios, los denominados «fallos de mercado», lo cual es discutible pero no deja de evidenciar que existen zonas en Perú donde no existe un saludable intercambio de bienes y servicios, y es en esos casos, en nuestra opinión, donde debe ingresar el Estado a darles un empujón en la dirección correcta, de preferencia temporal o que derive en una asociación público privada con porción mayoritaria del sector privado, o alguna otra modalidad que no represente subisidios o erogaciones del tesoro público.
Agrega además el proyecto de ley que «el Perú carece de un Estado fuerte y diligente, y los avances son limitados, por eso, la interrogante sobre el tamaño apropiado del Estado puede variar, sin embargo, lo decepcionante es cuando se destinan enormes recursos públicos y se obtienen resultados deficiente, lo que es equiparable a un despojo a la población». Aló, Petroperú.
El proyecto de ley resalta que en los últimos 20 años, la burocracia estatal peruana no esencial (excluyendo a médicos, enfermeras, maestros, policías, militares, jueces y fiscales) ha aumentado diez veces, alcanzando los 35 mil millones de soles en gastos durante el ejercicio fiscal 2020, mientras que la recaudación fiscal ha crecido cuatro veces, llegando a 100 mil millones de soles en 2020.
Si quiere leer el proyecto de ley, haga click en el siguiente enlace: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MTUzMTIx/pdf
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